金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋(wū)交易(yì)提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的(de)额外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租(zū)赁坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根(gēn)据服务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目(mù)和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的(de)，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公(gōng)示(shì)合同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得(dé)非法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机(jī)构发布(bù)的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织要健全行(xíng)规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合(hé)法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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